（１９９５年１２月８日中华人民共和国国家工商行政管理局令第４２号发布根据１９９８年１２月３日发布的《国家工商行政管理局修改〈经济合同示范文本管理办法〉等３３件规章中超越〈行政处罚法〉规定处罚权限的内容》进行修改 ）

     第一条 为规范户外广告，促进户外广告健康发展，根据《中华人民共和国广告法》、《广告管理条例》及《广告管理条例施行细则》，制定本规定。

     第二条 本规定所称户外广告包括：

     （一）利用公共或者自有场地的建筑物、空间设置的路牌、霓虹灯、电子显示牌（屏）、灯箱、橱窗等广告。

     （二）利用交通工具（包括各种水上漂浮物和空中飞行物）设置、绘制、张贴的广告。

     （三）以其他形式在户外设置、悬挂、张贴的广告。

     第三条 县以上人民政府工商行政管理局是户外广告的登记管理机关。

     国家工商行政管理局负责指导和协调全国户外广告的登记管理。

     省、自治区、直辖市工商行政管理局负责指导和协调辖区内户外广告的登记管理。

     地级以上市（含直辖市）工商行政管理局负责辖区内〔县（市）除外〕户外广告的登记管理。

     县（市）工商行政管理局对辖区内户外广告进行登记管理。

     地级以上市（含直辖市）工商行政管理局对辖区内重要区域的户外广告，认为有必要直接进行登记管理的，可以直接进行登记管理。

     第四条 未经工商行政管理机关登记，任何单位不得发布户外广告。

     第五条 申请户外广告登记，应当具备下列基本条件：

     （一）依法取得与申请事项相符的经营资格。

     （二）拥有相应户外广告媒体的所有权。

     （三）广告发布地点、形式在国家许可的范围内，符合当地人民政府户外广告设置规划的要求。

     （四）户外广告媒体一般不得发布各类非广告信息，有特殊需要的，应当符合国家有关规定。

     第六条 凡办理户外广告登记，应当向工商行政管理机关提出申请，填写《户外广告登记申请表》，并提交下列证明文件：

     （一）营业执照。

     （二）广告经营许可证。

     （三）广告合同。

     （四）场地使用协议。

     （五）广告设置地点，依法律、法规需经政府有关部门批准的，应当提交有关部门出具的批准文件。

     （六）政府有关部门对发布非广告信息的批准文件。

     第七条 户外广告登记申请，应当在广告发布三十日前提出。工商行政管理机关在证明、文件齐备后予以受理，在七日内做出批准或者不予批准的决定，并书面通知申请人。

     经审查符合规定的，核发《户外广告登记证》，并由登记机关建立户外广告登记档案。

     第八条 户外广告必须按登记的地点、形式、规格、时间等内容发布，不得擅自更改。

     第九条 已经批准，但需要延长时间或者变更其他登记事项的，应当向原登记机关申请办理变更登记。文件和证明齐备后，登记机关应当在七日内做出准予变更登记或者不予变更登记的决定，并书面通知申请人。

     第十条 户外广告登记后，三个月内未予发布的，应当向原登记机关申请办理注销登记。

     第十一条 户外广告的内容必须真实、合法，符合社会主义精神文明建设的要求，不得以任何形式欺骗和误导消费者。

     第十二条 各种户外广告设施的设计、制作和安装、设置，应当符合相应的技术、质量标准，不得粗制滥造。

     户外广告应当定期维修、保养，做到整齐、安全、美观。

     第十三条 户外广告使用文字、汉语挤音、计量单位等，应当符合国家规定，书写规范准确。

     第十四条 户外广告内容应当报原登记机关备案。

     第十五条 在户外广告经营中，禁止任何形式的垄断和不正当竞争行为。

     任何部门不得滥用行政权力使其所属经营机构垄断，或者变相垄断某一领域的户外广告经营，排斥其他经营者。

     第十六条 个体工商户、城乡居民个人张贴各类招贴广告，应当在县（区）工商行政管理机关专门设置的公共广告栏内张贴，并到设置地工商行政管理所办理简易登记手续。

     公共广告栏的管理办法，由当地工商行政管理局依照有关法律、行政法规制定。

     第十七条 违反本规定第四条，未经登记擅自发布户外广告的，由登记管理机关没收违法所得，视其情节予以通报批评，处以违法所得额三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款，并限期拆除；逾期不拆除的，强制拆除，其费用由发布者承担。

     第十八条 违反本规定第八条，擅自违反登记事项发布户外广告的，由登记管理机关责令停止发布广告；情节严重的，由登记管理机关收回其登记证。

     第十九条 违反本规定第十条的，由登记管理机关收回其登记证。

     第二十条 违反本规定第十二条的，由登记管理机关责令限期改正；逾期不改正的，责令其停止发布广告。

     第二十一条 违反本规定其他条款的，依照《中华人民共和国广告法》、《广告管理条例》、《广告管理条例施行细则》等有关规定处罚。

     第二十二条 本规定由国家工商行政管理局负责解释。

     第二十三条 本规定自公布之日起施行。

     【名称】 国家工商行政管理局修改《户外广告登记管理规定》中超越《行政处罚法》规定处罚权限的内容

     【题注】 １９９８年１２月３日

     全文

     为了贯彻《行政处罚法》和《国务院关于贯彻实施〈中华人民共和国行政处罚法〉的通知精神》，经国家工商行政管理局局务会议讨论决定，对国家工商行政管理局已颁布的《户外广告登记管理规定》中超越《行政处罚法》规定处罚权限的内容集中进行了修改。

     第十七条改为“违反本规定第四条，未经登记擅自发布户外广告的，由登记管理机关没收违法所得，视其情节予以通报批评，处以违法所得额三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款，并限期拆除；逾期不拆除的，强制拆除，其费用由发布者承担。”

     第十八条中的“……；情节严重的，由登记管理机关注销其登记证”改为“情节严重的，由登记管理机关收回其登记证。”

     第十九条改为“违反本规定第十条的，由登记管理机关收回其登记证。”

     第二十条改为“违反本规定第十二条的，由登记管理机关责令限期改正；逾期不改正的，责令其停止发布广告。”

     第二十三条改为“本规定自公布之日起施行。”