7月17日上午，浙江省首个订单渔业指导服务站在台州椒江水产品交易中心正式揭牌成立，这是椒江工商分局为大力推进“订单渔业”，促进辖区渔业增效、渔民增收的又一新举措。

揭牌仪式后，工商干部现场向渔民及渔业经纪人讲解订单渔业的意义和作用，并就签订渔业订单的注意事项进行专门指导，发放相关资料和表格。渔民李某感激地说：“去年以来，我们渔民收入有了较大的提高，这与订单渔业分不开，你们工商干部经常来精心指导和服务，让我们增长可不少知识。现在又有了一个就在我们身边的订单渔业指导服务站，相信能为我们带来更多的效益。真的非常感谢你们！”

渔民有期盼 

靠山吃山，靠海吃海。台州椒江集捕捞、养殖、加工、流通于一体，是浙江中部沿海鱼货集散中心，市场辐射覆盖广东、福建、江苏等20个省、市，渔业经济相当发达。

然而渔民也不易。海风吹、日头晒不说，谈起当前的渔业行情，渔民个个有话说。

台州水产品交易中心的叶敏总经理向不少渔民及场内经营户了解过情况，在他看来，渔民持续增收的难度加大了。“由于柴油紧张的因素，现在渔民出海捕鱼成本在上升，而水产品价格却不大涨，这影响了渔民的收益和积极性。”

“这还是其次，如果每次运进的鱼货都能及时找到买主，我们还是对这行业很有信心的。”一个经营户说:“但是现在的情况是，骗买骗卖的纠纷时有发生，一旦鲜活水产品不能及时销售，那我们就血本无归了。”

一个张姓渔民说，订单渔业是保护渔民利益的“法宝”，自己以前就因为不懂订单、不重视合同吃过大亏。去年6月，当地一家水产加工企业事先和他约定，张某下次出海所捕鲜活鱼货全部由该家企业购买。因为都是很熟的客户，张某一口答应下来，也没有签订什么书面合同。半个月后，张某出海归来找到该企业，怎料对方反咬一口，硬说张某回来比双方约定的时间晚了2天，遂已向另一条船买了鱼货。事后张某了解到，那只是对方的一个“挡箭牌”，真正原因是另一条渔船对其销售的鱼货价格更便宜。“如果不是因为事前约定好的，我早就回来途中销售给温州等地的一些水产品加工企业了。”因为鲜活水产无法久放，再加上当时天气炎热，张某不得不对其一船的鱼货不作低价处理，白白损失了十几万。

订单是法宝

合同履约率较低确实是鱼货买卖交易中普遍存在的问题。为此，椒江工商分局提出推广订单渔业的主张，积极寻找解决落实渔业订单签订、制度、组织、市场等问题的方法，在广泛调研的基础上，制定出适合涉渔龙头企业、渔户以及渔业经纪人需要的渔业订单示范文本，在细化、明确涉及合同双方权利义务的关键性条款，向渔业企业渔户以及渔业经纪人发放统一制订的规范订单渔业合同文本，指导涉渔企业与渔户现场订立订单合同。

今年，为进一步促进订单渔业的规范发展，该局经过前期调研后，携手椒渔总公司和台州水产品交易中心，筹备并最终在台州水产品交易中心设立订单渔业指导服务站。订单渔业指导服务站主要有六项职责：向当地涉渔企业、渔民、渔业经纪人广泛宣传订单渔业及相关法律法规，有针对性地组织多种形式的相关法律、法规咨询和培训；根据当地渔业特色产业，推广使用订单渔业合同示范文本，规范签约行为；对辖区各类市场主体及渔户提供合同咨询、签约指导和纠纷调解等服务；了解掌握辖区订单渔业生产、销售、履约等情况，做好定期回访；及时做好渔业订单备案工作，并建立台帐；分析、研究投诉热点，配合相关职能部门公布预警信息，不断提高渔民防范合同违法行为的意识和能力。

从上半年全区订单渔业签订情况来看，该局共促成辖区内渔船和水产加工企业渔业订单合同金额近2000万元，发展订单加工水产品6.1万吨，加工企业实现产值2.2亿元。