为响应省委省政府“创业富民、创新强省”战略和义乌市委市府开展的“解放思想、创业创新”大讨论活动，更好地营造关心、支持、帮助社会弱势群体创业创新的环境，自今年四月份开始，义乌市工商局义东工商所推出了《社会弱势群体服务制度》。该制度推行后，取得了良好的社会反响。

据悉，该项制度的实施对象主要是农村地区年龄在60周岁以上的老年人，行动不便的残疾人，怀孕妇女、身染重疾的人员，失业、下岗工人和没有其他收入的失地农民以及其他丧失、缺乏劳动能力的人员。

在该制度中，义东工商所充分依据工商所职责，明确了注册登记费、个体工商户管理费减免、经济合同纠纷和消费纠纷调解、工商登记、个体工商户验照、户外广告登记全程免费代理服务、帮助、指导食品经营户做好食品准入台帐登记、商标注册咨询及创牌护牌服务、在行政执法中实行首违不罚、普法教育和政策宣传引导等八项具体服务内容。

在这八项服务内容的基础上，该工商所还推行了四项服务举措。一是实行注册大厅、责任区干部及协管员联系负责制。注册大厅干部负责受理、审核工商规费减免，注册登记及其它工商行政管理法律法规咨询。责任区干部、协管员负责各自责任区内的服务对象的服务工作。二是开辟办事绿色通道，在工商所注册大厅设立优先办事窗口，为其提供全程一对一服务。三是向所有社会弱势群体经营人员免费发放《义东工商所便民服务联系卡》，以方便群众办事联系。四是在工作时间内提供电话预约办事服务。

为了更好地落实《社会弱势群体服务制度》，义东工商所还实行了定期走访制，规定责任区干部及协管员每月至少对所有弱势群体经济户口走访一次，尤其是老弱病残经济户口必走必访，随时提供帮扶服务。

义乌市廿三里街道泉塘村61岁的副食经营户吴浩大，早年曾因脑瘤开刀，基本丧失了劳动能力，年纪大了之后，眼、手都已经不太灵便，自理能力较差。他的儿子在市区做小生意，老伴在家务农，自己在家中开一间小副食店补贴家用，生活比较困难。在得知吴浩大的情况后，义东工商所在做好按国家有关规定发放食品经营台帐、宣传食品安全政策法规的同时，鉴于该经营户的手经常不自主抖动、无法记帐的实际情况，专门派遣责任区干部和协管员定期上门协助该经营户做好台帐记录、粘贴进货单据等工作，为吴浩大省去了不少麻烦。

“这项制度的推行，树立了工商服务的新形象。”义东工商所的一位工商干部表示，社会弱势群体一直是社会关注的对象，是整个社会的弱者，将服务创业的触角延伸至社会的最基层，是工商人践行党的根本宗旨和“三个代表”重要思想的行动体现。